Hoja informativa: La Lucha Contra el Crimen en Puerto Rico

Resumen

El Departamento de Seguridad Nacional (Department of Homeland Security o DHS) está trabajando estrechamente con las partes interesadas para crear y mantener una estrategia unificada y coordinada a fin de respaldar la ejecución de la investigación, recopilación de datos de inteligencia, intercepción y otras actividades policiales con el objetivo de:

• Interrumpir el flujo ilícito de armas/drogas/dinero/emigrantes que entran a Puerto Rico y las Islas Vírgenes de Estados Unidos, con particular atención a las organizaciones criminales transnacionales
• Interrumpir el flujo ilícito de drogas/armas/dinero de Puerto Rico y las Islas Vírgenes de Estados Unidos a los estados contiguos del país y Europa
• Enfocarse en miembros de pandillas violentas para llevarlos ante la justicia federal
• Desarrollar la capacidad de las agencias de la ley y servicios sociales a nivel local para:
  • Abordar los problemas actuales y emergentes relativos al crimen;
  • Mejorar la capacidad de la isla para el tratamiento de la adicción y los programas educativos existentes como parte de un esfuerzo de reconstitución;
  • Crear programas de extensión, como por ejemplo, mantenimiento del orden a nivel comunitario, a fin de informar al público en general y promover que personas particulares apoyen los esfuerzos de las agencias de la ley, e
  • Identificar y llevar ante la justicia a miembros de pandillas locales violentas, organizaciones criminales y elementos transnacionales del crimen organizado.

Esfuerzos Actuales Para Velar Por el Cumplimiento de la Ley en Puerto Rico

El DHS ha iniciado una serie de operativos que utilizan la capacidad policial existente para impedir, detectar e interrumpir el tráfico marítimo ilícito en la región, a fin de combatir el flujo de drogas, armas, dinero y emigrantes.

• La División Aérea y Marina Caribeña (Caribbean Air and Marine Branch o CAMB) —
  • Una combinación de seis aeronaves y 10 interceptores Midnight Express (lanchas rápidas de patrullaje) utilizadas para combatir el tráfico de drogas en el terreno.
  • En el año fiscal 2011, CAMB confiscó 10,250 libras de narcóticos y $2.1 millones en efectivo.
• Grupo Interinstitucional de la Frontera Caribeña (Caribbean Border Interagency Group o CBIG) —
  • Una alianza entre la División Aérea y Marina Caribeña (Caribbean Air and Marine Branch) del Servicio de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos (U.S. Customs and Border Protection o CBP), el Servicio de Guardacostas de Estados Unidos (U.S. Coast Guard o USCG), el Servicio de Inmigración y Control Aduanero (Immigration and Customs Enforcement o ICE), Investigaciones de Seguridad Nacional (Homeland Security Investigations o HSI), la Oficina del Fiscal General de Estados Unidos (U.S. Attorney’s Office) para el Distrito de Puerto Rico y las Fuerzas Unidas de Rápida Acción (FURA) de Puerto Rico a fin de interrumpir el flujo de extranjeros ilegales y contrabando al Caribe.
  • Este esfuerzo en efecto redujo la inmigración ilegal en Puerto Rico en 80 por ciento
• Operativo Sea Wall—
  • Un operativo conjunto contra las drogas por el USCG, CBP, Dirección para el Control de Drogas (Drug Enforcement Administration o DEA) y la Marina de la República Dominicana, dirigido principalmente contra el flujo a las zonas de llegada de la región sur de Española y el flujo secundario de la República Dominicana a Puerto Rico
  • Juntas, estas agencias realizan vigilancia aérea y patrullaje marino, y aportan fuerzas de intercepción, además de intercepción en la superficie del litoral.
  • Desde mayo del 2012, el Operativo Sea Wall ha resultado en la intercepción de más de 7000 kilogramos de cocaína y el arresto de 29 presuntos traficantes; un aumento de 300% con relación al periodo previo de 12 meses.
• En septiembre del 2012, se implementó el Operativo Caribbean Guard (OCG) del DHS para interceptar armas ilegales, drogas y dinero que entran y salen de Puerto Rico. Hay seis proyectos separados en marcha para respaldar al OCG, centrados en la inspección de carga, correo, embarcaciones y personas que entran y salen Puerto Rico.
  • El CBP actualmente examina las operaciones de vuelos aéreos, incluida la movilización de sistemas de aeronaves no tripuladas desde estaciones en Florida a la región de Puerto Rico, a fin de determinar el uso más eficaz de horas de vuelo para respaldar los esfuerzos del OCG.
• Operativo Unified Resolve—el Distrito 7 del Servicio de Guardacostas de Estados Unidos está asignando capacidad y recursos adicionales para impedir, detectar e interrumpir el tráfico marítimo ilícito en la región, a fin de combatir el flujo de drogas, armas, dinero y emigrantes.
• Zona de Alta Intensidad de Narcotráfico (High-Intensity Drug Trafficking Area o HIDTA)
  • Esta clasificación de la Oficina de Control Nacional de Drogas (Office of National Drug Control) es una alianza de componentes del DHS (CBP, ICE, USCG y USSS) que se centra en interrumpir el narcotráfico en Puerto Rico y sus alrededores.
  • Cuando se combina con el Grupo de Trabajo contra el Narcotráfico del Crimen Organizado (Organized Crime Drug Enforcement Taskforce u OCDETF), constituye la Fuerza de Ataque de la Ruta Caribeña (Caribbean Corridor Strike Force), un proyecto dirigido a detener a las organizaciones del narcotráfico que operan en Sudamérica y trasladan cargas de muchos kilos en el Caribe.
• Operativo Community Shield — Un proyecto de HSI del ICE que combate las pandillas violentas y organizadas, que son responsables por la mayoría de los crímenes violentos en Puerto Rico.
• Grupo de Trabajo de Seguridad para el Control Fronterizo (Border Enforcement Security Taskforce o BEST) —  Colaboración entre CBP, USCG, la Oficina para el Control del Alcohol, Tabaco, Armas y Explosivos (Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives o ATF), el Departamento de Policía de Puerto Rico, el Departamento de Policía de San Juan, la policía nacional de Colombia, la Autoridad de los Puertos de Puerto Rico y el Departamento de Hacienda de Puerto Rico, dedicado a resguardar la frontera de Puerto Rico.
• Centro de Operativos Aéreos y Marinos del Caribe (Caribbean Air and Marine Operations Center o CAMOC) —   Vigilancia policial con radar de vanguardia, utilizada para combatir el narcotráfico aéreo.
• El Servicio de Guardacostas de Estados Unidos tiene 40 acuerdos con países socios para ayudarlos a detener criminales potenciales antes de que lleguen a la frontera de Estados Unidos.
• El Grupo de Trabajo del Presidente sobre el Estatus de Puerto Rico (President’s Task Force on Puerto Rico’s Status) — Un grupo interinstitucional de investigación que produjo un informe con sugerencias sobre formas de estimular la situación económica, social, política y de seguridad en Puerto Rico.                                                   

Recopilación de Información y Datos de Inteligencia

• El DHS está utilizando la Evaluación de Amenazas del 2013 de la Oficina de Política Nacional para el Control de Drogas (Office of National Drug Control Policy) de HIDTA como marco para mejorar el análisis de la situación en la zona de Puerto Rico/las Islas Vírgenes de Estados Unidos. El DHS también está aprovechando los componentes con capacidad de inteligencia e investigación criminal del DHS para identificar y combatir actividades dedicadas al contrabando/lavado de armas, drogas y dinero que entran y salen de Puerto Rico y las Islas Vírgenes de Estados Unidos. 
• Los componentes del DHS en Puerto Rico tienen una sólida relación con otros socios en toda la cadena de islas con el fin de colaborar y promover el intercambio de información.
• Además, el DHS está expandiendo sus sociedades, acuerdos e intercambio de información a nivel internacional para facilitar los operativos conjuntos o la respuesta al tráfico ilícito hacia Puerto Rico y las Islas Vírgenes de Estados Unidos.
• El DHS está trabajando por medio del Servicio de Guardacostas de Estados Unidos para identificar y combatir las actividades clandestinas y el contrabando, por medio de la recopilación de inteligencia, a fin de apoyar los operativos de intercepción marítima en la región. 

Apoyo a Esfuerzos Por Desarrollar Una Gran Capacidad Local

• El DHS trabaja con el Departamento de Justicia y otros socios federales y locales en la isla para establecer la estrategia “Recuperar Nuestro Vecindario” (“Take Back our Neighborhood”) para los complejos de viviendas subvencionadas con un alto índice de criminalidad en la región al:
  • Coordinar los esfuerzos de las agencias locales de la ley
  • Maximizar la movilización visible de agencias de la ley/actividades policiales durante un periodo sostenido
  • Mantener una sólida presencia de oficiales expertos a fin de mejorar las oportunidades de  mantenimiento del orden a nivel comunitario
  • Evaluar la capacidad de Puerto Rico de expandir el uso/la flexibilidad de OPSG y otras subvenciones del DHS
  • Trabajar por medio del Centro Federal de Capacitación de Agentes de la Ley (Federal Law Enforcement Training Center) con el Departamento de Policía de Puerto Rico para mejorar los estándares de capacitación y profesionalismo 

Esfuerzos Continuos

El DHS se dedica a crear un grupo de trabajo interinstitucional bajo el liderazgo del DHS, a cargo de recopilar, guardar y analizar información y datos de inteligencia de todas las fuentes sobre armas, drogas y datos financieros relacionados. Este grupo de trabajo, en coordinación con agencias socias, realizaría investigaciones por jurisdicciones múltiples, centradas en la interrupción del flujo de drogas, dinero, armas y emigrantes que entran y salen de Puerto Rico.